亚洲城娱乐平台:《台州市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》亚洲城娱乐平台解读
信息来源:台州交通 发布日期:2016-12-05

一、为什么要出台地方实施意见?

一是国务院办公厅的指导意见已明确出租汽车管理亚洲城娱乐平台和思路,并要求地方人民政府落实主体责任。为确保其落地与实施,有必要结合我市实际情况出台实施意见,以保障改革顺利的推行并且做到有法可依,有据可循;二是传统出租车行业的迫切要求。网络预约出租汽车较大程度上影响了传统出租车的运输经营,行业从业人员迫切要求政府部门落实改革亚洲城娱乐平台,规范网约车运营秩序;三是网约车发展已经比较充分,利弊也已充分显现。虽然短期来看运价便宜、且有利于缓解打车难的问题,但也存在着责任不清、无序竞争、信息泄露、难以监管等诸多问题。为引导网约车与传统出租车的良性竞争及保护各方权益,有必要通过制定实施意见和细则明确运营及监管模式。

二、实施意见的指导思想是什么?

贯彻落实党中央、省委关于全面深化改革的决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快传统巡游出租汽车转型升级,促进网络预约出租汽车规范发展,逐步构建符合人民群众出行需求的新型出租汽车客运市场体系。

三、实施意见的基本原则是什么?

乘客为本、优化亚洲城ca88唯一官网;问题导向,改革创新;稳改结合,依法推进;统筹兼顾,分步实施。

四、实施意见的主要内容是什么?

一是正确把握出租汽车行业定位和发展方向。明确出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充,为社会公众提供个性化运输亚洲城ca88唯一官网。巡游出租汽车和网络预约出租汽车是出租汽车经营的两种方式,应当实行错位发展和差异化经营。巡游出租汽车可在道路上巡游揽客,在交通站场指定区域侯客,也可以通过电信、互联网等方式提供运营亚洲城ca88唯一官网;网络预约出租汽车不得在道路上巡游揽客,只能通过移动互联网平台、使用符合规定的车辆开展预约运营亚洲城ca88唯一官网,网络预约出租汽车档次和亚洲城ca88唯一官网品质应明显高于巡游出租汽车。巡游出租汽车运力和运价根据全市各地特点合理调控,运价逐步向指导价转变。网络预约出租汽车实行数量和运价市场调节,必要时政府可以进行管控。

二是深化巡游出租汽车改革。全市自2016年1月1日起,停止收取巡游出租汽车经营权有偿使用费,已超期收取的费用,由各级交通运输主管部门会同财政部门核定后予以返还。新增巡游出租汽车经营权实行期限制和无偿使用,经营权期限为5年,并不得变更经营主体。建立以亚洲城ca88唯一官网质量为导向的经营权配置模式,具体办法由交通运输主管部门另行制定。进一步健全利益分配制度,规范出租汽车行业劳资关系,严禁出租汽车企业向驾驶员收取高额抵押金。鼓励巡游出租汽车经营者积极转型,实现新老业态融合发展。

三是规范发展网络预约出租汽车和私人小客车合乘。明确网络预约出租汽车平台公司作为承运人的经营管理主体责任,要求做好车辆和人员的资质审查、经营管理、安全亚洲城ca88唯一官网管理等职责,并加强网络和信息安全防护,严防信息泄露。规范私人小客车合乘活动,明确私人小客车合乘出行不属于亚洲城娱乐平台经营活动,不得以营利为目的。

四是营造良好的市场环境。一是完善亚洲城ca88唯一官网设施,要求各地政府要加快出租汽车综合亚洲城ca88唯一官网区、停靠点、候客泊位、加气站、充换电站、环保达标设施等配套亚洲城ca88唯一官网设施的布局建设;二是加强信用体系建设,制定出租汽车亚洲城ca88唯一官网标准、经营者和从业人员信用管理制度并纳入全国信用信息共享平台和全国企业信用信息公示系统;三是强化市场监管,依法查处出租汽车妨碍市场公平竞争的行为和价格违法行为,严厉打击非法营运、聚众扰乱社会秩序或煽动组织破坏营运秩序、损害公共利益的行为;四是加强法制建设,实现行业监管的有法可依。

五、何时返还已超期收取的经营权有偿使用费?

实施意见已明确自2016年1月1日起,停止收取巡游出租汽车经营权有偿使用费,已超期收取的费用,由各级交通运输主管部门会同财政部门核定后予以返还。但如何返还、返还费用如何核定等事项还需要交通、财政部门充分听取意见并制定具体工作方案,以确保返还过程的公平、公正。



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