亚洲城娱乐平台:2002年台州交通工作总结
发布日期:2012-03-06

2002年,在市委、市政府的正确领导和省交通厅的大力支持下,全市交通系统以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻省、市交通工作会议精神,紧紧围绕市二次党代会“开发大港口、构筑大交通”的战略目标,突出重点,狠抓落实,促进发展,全市交通建设、行业管理、精神文明建设等各方面工作取得了好成绩。

一、       交通基础设施建设稳步加快

全市交通工作坚持将发展当作第一要务,加快发展进程,加大

基础设施建设投入力度,全年共完成交通建设投资额15亿元,我市交通面貌焕然一新。

    高速公路  台缙高速公路动工建设临海至仙居段工程,西段工程工可报告通过省级评审。甬台温高速公路完成黄土岭隧道修复工程,完成一期工程路面加铺并通过省交通厅质量监督站竣工质量鉴定。完成甬台温高速公路连接线大田至临海市区段一级公路,开工建设甬台温高速公路连接线院桥至路桥一级公路。

    台州大道  三门岭口至上枫坑段工程以优良工程通过交工验收,玉环大麦屿港区至滚装轮渡段已完成路基、桥隧工程,路桥至泽国至太平一级公路工程路桥段已完成路基83%、桥梁25%,温岭段已完成路基工程和桥隧主体土建形象进度达75%。

国省道改建重点工程  104国道黄岩城区过境东复线一级公路工程已完成形象进度35%,天台关岭至城关段改建一级公路工程已完成施工图设计,其中城关至科山段2.7公里已开工。建成35省道仙居城东过境段、60 省道天台坦头过境段、75省道大环线椒江段拓宽工程。全年共完成干线公路路基拓宽路面改造里程达88.3公里,全市二级以上公路里程达到1233公里,高次路面铺装率提高了1个百分点。

抓紧台州大道一级公路各未开工路段、104国道临海西过境、青岭至黄土岭段一级公路、34省道台州段改建一级公路、大溪至石粘一级公路东延工程、外沙至东山一级公路等重点项目的前期工作,为及早动工建设打下了基础。

    县乡道路建设  新建县乡道路31.7公里,完成路面硬化84.5公里。

    站场建设  建成台州客运西站,完成玉环客运中心主体工程,开工建设台州客运总站、天台新客运中心工程。

港航设施建设  建成玉环至乐清3000吨级滚装轮渡码头、玉环下礁门500吨级码头、温岭钓浜隔海300吨级陆岛码头、椒江上大陈300吨级码头等工程。加强航道及水域工程建设,共投入7061.5万元进行河道疏浚整治,确保航道畅通。实施“项目带动”战略,全市共有11个涉航(港)项目(包括玉环大麦屿港区的全国最大的火力发电厂)分别达成意向或动工建设。

在坚持加快工程建设的同时,各地严把工程质量关,确保了工程质量。今年通过质量鉴定和交工验收的20项工程中,质量合格率100%,优良率75%,其中重点工程质量优良率达85%,坚持了可持续跨越式发展与质量效益齐头并进。

二、                  交通行业管理迈上新台阶

行业管理以营造良好的交通建设和运输市场环境为目的,用法律规范、亚洲城娱乐平台引导、信息亚洲城ca88唯一官网全行业,提高交通行业发展的质量和效益。

公路养护管理  坚持管养并重,创建和巩固文明建设样板路里程达513.01公里。以干带支,注重质量,公路养护水平逐步提高,专业养护平均好路率达到70.51%,其中国省道干线公路达到76.74%,县乡公路达到56.98%;干线公路水毁抢通率及修复率均达到100%。全面调整“十五”养护机械配置计划,科学编制公路大中修计划,全市30个大中修单位工程合格率100%,优良率53.3%。坚持依法行政,标本兼治,路政管理不断加强,共投入500万元规范交通标志标线,高速公路共处理路政案462起,路损赔补偿款达189万元。出色完成全市第二次公路普查工作,台州市公路普查办被国家交通部、统计局评为全国第二次公路普查先进集体。积极推进绿色通道建设,共投入绿化资金3000万元,新植改造绿化151.52公里。

规费征收和港口生产  全市共征收养路费25623万元,公建金10958万元,港航事业费3063万元,代征车购税33866万元,分别同比增长15.69%、6.46%、49%、63%,均创历史最高记录。全市港口生产形势喜人,全年完成港口货物吞吐量1613.5万吨,同比增长15.5%。其中海门港区完成货物吞吐量1100.3万吨,外贸吞吐量114.2万吨,集装箱3.47万标箱,分别同比增长7.5%、6.93%、3.35%;大麦屿港区货物吞吐量完成92.73万吨,同比增长52%。

亚洲城娱乐平台市场管理  完成编制全市5个县(市)亚洲城娱乐平台发展规划并已通过初步论证。深化短途客运市场的培育和发展,年内已淘汰农用客车686辆,农用客车全部退出客运市场,实现我市三年农用客车改造完毕的目标。逐步提高农村班车通达率,切实解决山区农民乘车难问题,年内新通班车行政村301个,全市客运班车通村率为93.6%。全面加强公交纳轨管理,狠抓市区公交行业规范整治,促使市区公交亚洲城ca88唯一官网质量有所提高。同时对75省道和82省道大环线的公交车候车亭进行了新建和改造,共建成港湾式新型候车亭50 个,增加了美观度并提升了城市的品位。加强培训管理,驾培行业管理工作取得突破性进展,全市共有29814名学员办理结业鉴定,完成从业资格证换发14758人次,培训16049人次,完成年计划的160%。通过以行业亚洲城ca88唯一官网技能大比武活动为载体,大力提高交通从业人员的整体素质。

认真组织开展亚洲城娱乐平台市场管理年活动,在市区深入开展创省级文明城市交通运输市场秩序专项整治,通过进行查超限载稽查、百人大会战等整治活动,共查处超限运输车辆5696辆,卸载3425辆,卸载率达60.13%。开展汽车维修市场专项整治活动,开通96520亚洲城娱乐平台举报投诉电话,加大群众投诉的查处力度。进一步加强出租车行业的管理,首次开展出租车标志色评选活动,评选出薄荷青、黄色作为市区出租车标志色。积极稳妥地推进出租车车辆置换工作,全市共更新置换861辆出租车,从根本上解决了我市部分出租车老旧、车况差的问题。

    水路运输管理  整顿水路运输市场秩序,规范运输经营管理行为,切实提高运输行业亚洲城ca88唯一官网质量和竞争力,积极引导水运业主发展大、特、新运输船舶,促进水运业快速持续健康发展。开展“水路运政管理执法年”活动,全年共出动水路执法检查280人次,大力开展安全普查,夯实管理基础。以发展运力为突破口,今年净增运力18万载重吨,运力总量达65万载重吨,净增船舶78艘,同比增长39.7%,增幅全省第一。同时增加沿海3000吨级以上船舶43艘,运力结构进一步优化。积极开展水上普通货运企业和沿海个体船舶整治,全年完成营运检验2736艘,建造检验555艘。

交通安全管理  扎实开展“水上运输安全管理年”活动。进一步深化交通安全生产目标管理考核,全面落实安全生产责任制,全系统安全责任书和渡口四级安全管理责任书签订率均达到100%。加强季节性和重要节假日运输安全检查,对全市所有重点渡口、车站、码头进行全面检查,排查事故隐患,加强现场管理,落实防范措施。会同市公安局、教育局开展了中小学生和幼儿园接送车的整治工作;会同台州海事局召开全市水上安全形势分析会,分析事故原因并部署对策措施。制定《台州市水路运输委托经营管理办法》,规范和加强对船舶挂靠企业的管理。道路危险货物运输专项整治取得成效,重新审定全市18家危险化学品运输企业的经营资质,取消6辆二级车况车辆的危险品运输资格,培训380名从业人员,持《从业资格证》上岗率达100%。

一年来,全市水上安全形势严峻,共发生水上交通事故16起,死亡13人,沉船16艘,直接经济损失1300多万元,分别比上年增15起、11人、16艘、近1300万元。全市66处渡口连续11年报平安。亚洲城娱乐平台企业共发生行车责任事故53.5起,其中重大责任事故12.5起,责任死亡12.25人,直接经济损失80.4万元,分别是去年的118%、161%、84.5%、77%。

交通法制工作   完善和实施行政执法责任制。出台并实施《台州市交通行政执法错案责任追究办法》和《台州市交通行政处罚自由裁量权实施办法》,力争从制度上预防、减少和杜绝行政执法错案,树立交通行政执法文明、公正新形象。全年运管稽查人员出动3.7万人次,查处违章车辆达46266辆,没罚款计2422万元,路政查处率达到95%,结案率达到90%,行政处罚和行政许可正确率达到100%,无行政复议变更、撤销案件和行政诉讼败诉案件。和法院系统联合召开行政执法研讨会,着力提高交通行政执法人员素质和执法水平。高度重视治理公路“三乱”工作,多次组织对国省道公路治理“三乱”工作的明查暗访,并会同当地政府对104国道台州南收费站、104国道黄土岭隧道收费站、34省道临海桐岩岭隧道收费站附近的私设收费点进行了清理。我市的治理“三乱”工作得到上级领导的肯定。

交通战备工作  坚持平战结合的原则,较好完成交通战备各项工作。完成市国动委办事机构规范化试点工作。组织全省战备器材储备管理现场会暨战备钢桥架设技能竞赛活动,台州队在全省8支代表队178人参与的比赛中荣获桂冠。认真组织预备役二团登陆演习车辆征用工作。认真做好国防潜力调查,建立健全国防动员潜力资料数据库。继续抓好国防交通及入闽通道建设。

三、交通改革创新取得新进展  

改革是发展的不竭动力。全市交通系统广大干部职工坚持解放思想、实事求是方针,以改革创新的手段解决发展过程中出现的问题,积极推进交通体制创新、管理创新和科技创新。

公路管理体制与运行机制改革基本完成。围绕“两合并、两

分开、一推进”这一改革主题,统筹规划、落实责任、试点先行、逐步推进。至年底,除路桥区外其余8个县(市、区)均已完成公路管理体制改革任务。通过改革,促进了公路养护事业的健康发展。

市区公路收费体制改革取得成功。市区收费站撤并工作顺利进行,市区三收费站实现拆2迁1。台州市大环线经营有限公司已挂牌成立,统一实施对市区大环线公路的通行费征收和养护管理。

改革道路客运线路审批制度。出台《全面推进道路客运资源配置市场化的实施意见》,取消了客运线路行政审批,在全省率先对客运经营权全面实行亚洲城ca88唯一官网质量招投标,并首次成功组织旅游客运经营权质量招投标,社会反响良好。

局机关机构改革顺利进行。机构改革遵循公平、公正、公开的原则,通过深化干部人事制度改革,全面实施机关工作人员竞争上岗双向选择,竞争上岗后中层干部平均年龄下降至41岁、学历层次都在大专以上,为台州交通发展提供组织保障。

四、交通行业文明建设取得显著成效

坚持将“两手抓、两手都要硬”作为行业建设的保障,狠抓“人才工程”和“三文明一提高”工程,加强和改进党风、政风和行风建设,提高队伍整体素质,塑造台州交通新形象,为交通改革稳定提供思想保证和精神动力。

积极实施“科教兴交”战略。以技术创新为重点,加大科技投入力度,并逐步形成科技成果转化机制,共完成技术改造投资1.1亿元。台州市出租车无线调度监控中心的GPS系统已通过初验并投入运行,GPS系统入网车辆总数达到700辆。

交通要发展,人才是关键。召开全市交通系统人才工作座谈会,不断加大引进培养力度,扎实推进交通人才工程建设,全面提高全行业人员素质。组团赴西南高校举行大型招聘会广纳贤才,全年共新增各类专业人才90名,专业技术人才比例较上年增长2.4%。制订了交通系统“115人才网”评选暂行办法,并评出学科带头人和技术领先人员。

加强行业精神文明建设。多次组织行风建设明查暗访,对存在问题进行通报,并召开全市交通系统创建设文明行业工作会议。同时根据市政府创省级文明城市的工作部署,开展对公交车等群众反映强烈的问题进行专项整治,有效地促进了创建工作。全面深化创建文明行业活动,临海客运中心、玉环楚门客运中心、台州海运有限公司的浙海313轮被省厅命名为全省交通系统文明示范窗口单位。

积极开展“转变作风年”和“调查研究年”活动。根据台州市交通工作实际,确定并深入开展了加强外籍车辆及管理等七个方面的课题调研。围绕思想作风、学风、工作作风等存在的突出问题,重新制定、完善、汇编局机关管理制度12项、工作制度15项,进一步规范工作,切实转变政府职能,不断更新工作作风,努力提高亚洲城ca88唯一官网质量和水平。

认真办理议提案和市政府直线电话。共办理市人大代表建议和政协委员提案45件,协办3件,所有答复均在规定时限内全部回复,办理工作的满意率为100%。市政府12345直线电话办理共238件,满意率为94.18%。

进一步加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,加强教育、强化监督、创新体制,从源头上预防和解决腐败问题。加强领导班子的廉政建设,建立健全权力制约和监督机制,严肃查处有关责任人的腐败案件。出台了《领导干部任期经济责任审计制度》和《工程外勤一线人员管理制度》,通过制度的完善,加强党风廉政建设。加强了对局属单位财务内审工作和全市公路养路费的使用和执行情况的审计,以确保交通资金管理和使用的安全有效。组织了竞争上岗后新任局管干部党风廉政专题教育和预防职务犯罪知识竞赛,并组织局机关全体干部职工和局属单位部分负责人赴浙江十里坪监狱开展廉政教育。开展“九五”以来交通系统被立案查处案件调查统计和分析,着手进行运管领域党风廉政调研,对交通工程项目进行执法监察,加强了监督。

    2002年,市交通局被市委市政府评为全市政务信息工作先进单位、拥军优属模范先进单位,还获得“台州市首届人口奖”等荣誉称号,共青团工作被团省委评为省级先进团委,交通战备工作被省国动委评为省级先进单位。此外,宣传报道、老干部、社会治安综合治理等工作都取得较好成绩。

2002年我市交通工作在取得成绩的同时,我们也应清醒地认识到存在一些突出问题和薄弱环节:一是道路客货运市场失管、失控现象仍然较为严重,尤其是短途客运和公交的亚洲城ca88唯一官网质量低下,群众满意度不高。二是公路养护实行“两制”改革后,各县(市、区)养护公司对新的养护运行机制适应能力尚需提高。三是超限运输管理及稽查难问题较为突出。四是重特大事故多发,安全形势仍然严峻。全市水上交通事故中有2起是死亡或失踪6人的特大责任事故,水上安全责任四项指标均大幅度上升;亚洲城娱乐平台企业安全控制指标升降参半。五是党风廉政建设源头管理还需加大力度,交通队伍素质与时代要求尚有差距。
 



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