亚洲城娱乐平台:2001年台州交通工作总结
发布日期:2012-03-06

2001年,在市委、市政府的正确领导和省交通厅的大力支持下,台州交通系统以深入开展“三个代表”学教活动和机关思想作风建设活动为动力,紧紧围绕市二次党代会“开发大港口、构筑大交通”的战略目标和全省交通工作会议确定的年度工作目标,突出重点,狠抓落实,努力工作,全年交通建设、行业管理、精神文明建设等各方面工作取得了较好成绩。经省交通厅考核,我局名列全省11个市交通局第二名。

一、交通基础设施建设

全市共完成交通基础设施建设投资16.3亿元。

高等级公路  甬台温高速公路台州段二期临海大田至青岭段、三门麻岙岭至吴岙段工程通过交工验收,并被评为优良工程,台州境内实现全线通车。椒江大桥、健跳大桥已相继建成,两主桥均被评为优良工程。82省道延伸线黄岩城区段一级公路建成投入使用,质量优良。三门岭口至上枫坑一级公路工程完成路基、桥隧土建形象进度83%。。泽国至太平一级公路一期全面开工,完成路基土建形象进度30.1%。大麦屿疏港大道一级公路一期已动工建设并完成路基工程量的40%。75省道椒江段6.5公里慢车道路面工程、快车道路面大修工程和绿化带拓宽工程基本完成。104国道黄岩过境东复线一级公路工程、82省道延伸线黄岩至姜山头段开工建设。台缙高速公路前期工作进展顺利,全线预“工可”通过省级评审,项目建议书已报部,OD调查已结束,“工可”已编制完成。台州大道椒江大桥至大麦屿段“工可”通过省厅评估。院桥至路桥一级公路投资业主已经确定,路桥至泽国一级公路改建工程已着手招投标工作。

国省道干线  建成104国道天台城关至临海留贤复线、 41省道仙居段一期、83省道临海市区至后泾段一期、二期工程。基本建成75省道临海东塍过境段、杜桥过境段改建工程、甬台温高速公路临海北互通75省道连接线拓宽工程。完成35省道仙居城东过境段改建工程路基、桥隧工程及主车道铺筑。动工建设41省道仙居段二期工程。

山区县乡公路  完成县乡公路路面改造88.4公里,为年计划的100%;完成通村简易公路206.5公里,新沟通行政村33个,分别完成年计划的114.7%和110.0%

客货运站场  仙居新客站工程建成并投入使用,黄岩客货运中心已完工。玉环客运中心工程动工建设,台州客运总站(含台州高速客运中心)正抓紧前期工作。

港航设施  大麦屿2万吨级多用途码头工程通过交工验收,被评为优良工程;玉环至乐清3000吨级滚装车渡码头及接线工程通过交工质量鉴定,质量优良。椒江上大陈300吨级交通码头改建工程动工建设。海门港外沙3000吨级(兼靠5000吨级)石化码头“工可”报告、三门健跳5000级码头工程初步设计通过省厅评审。

二、交通行业管理

公路养护管理  制定全市2001~2005年创建文明建设样板路实施计划,狠抓高速公路创建活动,巩固七线七段计374.4公里创建成果并全面达标。加强以春运、雨季养护为重点的公路养护工作,积极抢修水毁工程,国省道干线公路好路率达到87.1%,县乡公路达到68.19%,分别比上年提高1.94和1.02个百分点。积极开展公路养护机制改革试点,天台县对由农工养护的县道公路实行公开招投标后,县道公路路况有显著提高。认真抓好第二次公路普查工作,实施全过程的质量控制,公路里程和路况普查工作已顺利通过省普查办验收,公路网电子图集编制工作已结束,并完成对国省道及县乡道约计3850公里埋置新里程碑和百米桩工作。加强公路绿化工作,全市绿化投入800万元,新植、补植、改造绿化877公里;按照上级关于推进绿色通道建设的要求,共完成104线59.6公里、泽坎线27.9公里共计87.5公里的绿色通道建设任务。规范和完善交通安全设施的设置和管理,按期完成对104国道、34省道各类标志和其它省道险路危桥标志调查设计工作,并在国省道主干线公路急弯处及交通事故易发路段设置防护栏、防护墙,配备导向标志;10月份开始对104国道、34、35省道台州段253.55公里的交通标线工程进行了重新漆划,有效地保证了公路安全畅通。加大路政执法力度,各级路政部门月人均上路天数达到20.71天;超限运输管理实施各路政大队定点轮流24小时不定时检查,坚持卸载为主,卸、赔、罚相结合,共查处超限车辆10384辆,现场卸载率达到35%,在一定程度上保护了公路路面完好。

建设市场管理  广泛深入开展第三个公路建设质量年活动,认真剖析质量管理和工程建设中存在的薄弱环节和问题,有针对性地制订质量年活动实施方案。严格基建程序,实行依法建设,坚决杜绝“三边”工程。规范招投标管理,对全市公路工程施工、监理招标评标专家库进行调整,同时建立水运工程施工、监理招标评标专家库和公路工程施工招标标底编制专家库;6月1日开始全市50万元以上工程招投标全部进入建设工程交易中心。加强工程建设全过程的质量监督,两次组织全市在建工程质量大检查,发出整改通知书14份。同时强化经常性监管,对存在明显施工质量问题的甬台温高速公路三门岩峰隧道明洞责令炸毁重建,严格执纪执法。加强设计、监理队伍建设,市交通勘测设计院顺利通过ISO9001质量体系认证,市公路水运监理咨询有限公司积极申报甲级监理资质。认真开展《建筑法》执法检查,对1998年以来在建及交竣工的工程项目进行自查和抽查,共自查、抽查项目74项,对发现存在的问题均提出整改措施予以落实。全市竣工交通工程23个项目,优良等级15个,优良率达到65.2%,其中省政府考核重点工程甬台温高速公路台州段二期两路段工程质量优良,优良品率达到100%。

交通规费征收  公路稽征部门全年征收养路费22150万元,公建金10294万元,分别完成年计划的119.73%和108.36%;代征车购税20808万元,同比增5.0%。其中养路费、车购税征收创历史新高。航管部门全年征收港航事业规费2045万元,水路交通建设费510万元,分别完成年计划的136.3%和154.1%。台州港务局共征收港口事业规费993.7万元,水路交通建设费718.5万元,分别完成年计划的110.4%和119.8%。

运输市场管理  贯彻“建管并重”方针,全面部署亚洲城娱乐平台市场管理年”活动。继续重视快(高)速客运发展,开通三门至杭州、宁波,天台至宁波、椒江至玉环、天台,路桥至天台6条快客班线。加快短途客运线路改造步伐,已累计淘汰农用客车88%,城区至主要乡镇和主干线改造任务基本完成,县(市、区)间的客运线路农用车基本退出运输市场。全年共报废农用客车1325辆,投放新型客车857辆,改造线路58条。市区大环线改造全面完成,第二批25辆客运公交车投入运营。同时对新增的快客、普客及短途客运改造线路全面推行亚洲城ca88唯一官网质量承诺制度。整顿和规范出租汽车市场,实施客运出租汽车企业星级评定标准及评定办法,努力培养一批管理科学、经营规范、信誉较高、亚洲城ca88唯一官网一流的出租汽车企业;在全市出租汽车行业开展“创文明、树形象”优质亚洲城ca88唯一官网百日竞赛活动,促进亚洲城ca88唯一官网质量进一步提高。抓好企业组织结构调整工作,道路客运企业资质评审工作进展顺利,完成二、三级企业的资质上报和四级企业的资质评审工作,已有3家企业被交通部确定为二级企业,5家企业被省厅初步确定为三级企业。建成出租汽车无线调度监控中并开通试运行。开展危险品运输市场专项整治工作,全面清理个体业户和不符条件的业户资格,全市拟组建20家危险品运输企业,实行规模经营,建立和完善内部管理制度。认真贯彻67号市长令,对全市公用型亚洲城娱乐平台站场逐家审核,重新核发公用型客运站场经营许可证61家,货运站场经营许可证15家。等级客运站乱收费、私设售票点的现象得到有效遏制。

全面开展水运市场秩序整顿,努力规范水路危险货物运输市场、水路客运市场秩序。审验水运企业42家,沿海个体船舶331艘,年审率分别达到100%和95%。强制报废2艘老旧客船,吊销黄岩、三门、椒江等地9艘不具经营资质散化船的船舶营运证。按时完成水运企业资质评审工作,5家危险品运输企业、7家客运企业作出整改方案。开展乡镇船舶修造业整顿,首批15家船厂取得省船检局认可证书,4家不合格船厂被注销。加强水路运政稽查,打击非法运输和逃、欠费行为,规范水运市场秩序,保护水运经营业主的合法权益。鼓励、引导发展大、新、特运输船舶,改善运力结构,共净增沿海运力10.5万载货吨,占全省首位,千吨级船舶成为我市海运业的主力军。水运业主首次走向国际市场,有6艘货船挂上方便旗。全市港口货物吞吐量1397.7万吨,比上年增10%。海门港共完成货物吞吐量1023.5万吨,其中外贸吞吐量106.8万吨,集装箱运输33578标箱,分别为去年同期的107.8%、123.3%、143.2%。

交通安全管理  进一步深化交通安全目标管理考核,落实安全生产责任制,全系统安全责任状签订率和渡口四级安全管理责任状签订率均达100%。积极配合做好水监体制改革工作,台州海事局挂牌成立,新的水上安全监督管理体制从7月1日开始正式运作。继续深入开展“水上运输安全管理年”活动,整顿临海挖沙船建造业秩序,会同有关部门整治金清、横河一带船用产品市场,加强船舶建造质量监督,推广使用焊接检验尺,确保了船舶建造质量和水运安全。广泛开展“安全生产周”和“反三违月”活动,查纠了一批违章车船,椒江大桥施工水域的重大事故隐患得到整改。狠抓季节性安全管理,春运、春游、重大节假日期间及台风汛期的安全形势平稳。推广临海牛头山水库、玉环鸡山、黄门和椒江轮渡公司渡口四个文明示范渡口的先进管理经验,加大渡运硬件设施更新资金投入,积极做好椒江大桥、健跳大桥通车撤渡工作,切实提高了乡镇船舶的安全渡运系数,辖区79处渡口、135艘渡船继续报平安。全年水陆交通运输事故各项指标均未突破省、市考核控制数,其中水运企业共发生交通事故1起,死亡2人,沉船0艘,直播经济损失12万元;道路专业运输企业共发生行车责任事故45.25起(其中特大行车事故1.75起),责任死亡14.5人,直接经济损失104.5万元,分别为上年的111.04%、100%和144%。交通安全目标考核被省交通厅确定为优秀等次。

交通法制工作  深化对全系统行政执法工作的监督检查,制定行政执法责任制工作目标,修改完善《交通行政执法错案追究办法》和《交通重大行政处罚决定备案和报批审查制度》;法制工作机构得到健全,局成立行政案件审查委员会,市公路处及部分县(市、区)交通局已设立法制科。依法履行行政复议职责,加大行政执法监督力度,共审理复议案件6起,举行听证会7次,处理行政投诉案件6起,纠正错案6件。严把执法证件年审关,6人被清理出执法队伍。进一步完善交通执法规范性文件体系,起草完成《台州市机动车驾驶员行业培训管理办法》上报市政府待批。以宣贯《浙江省亚洲城娱乐平台管理条例》为契机,大力加强法制宣传教育,并启动“四五”普法工作。深化行政审批制度改革,第二轮审批制度改革基本完成,经市审改办反馈,局保留审批项目14项,核准项目12项。加强对行政执法人员的素质培训,局组织开学大专学历证书班,首期310名执法人员入学;10月份完成行政执法人员岗位资格培训工作,共341名执法人员受到培训,增强了执法人员文明、规范执法意识和水平。巩固治理“三乱”工作成果,多次组织对公路“三乱”的明查暗访,整治修正了一些不规范的执法行为,全市实现公路基本无“三乱”顺利通过省政府考核验收。

三、交通精神文明建设

加强机关思想作风建设,认真开展创“三满意”机关活动。根据市委市政府统一部署,在市交通本级机关深入开展以创建满意机关为主题的机关思想作风建设活动。认真组织开展大局意识、宗旨观念、工作作风、廉洁自律四个专题的学习讨论。广大干部职工通过集中学习教育,广泛征求意见,深刻反思剖析,认真扎实整改,进一步提高了认识,思想作风、精神风貌有了进一步改善。同时积极探索长效管理机制,制订了创“三满意”机关实施意见和考核办法、考核标准,召开了争创活动现场会,组织了专题巡查,并对存在问题以通报限期整改,扎实推进创建活动,并在市级机关思想作风教育活动大会上介绍经验。

围绕纪念建党80周年,认真开展“我是党员”主题教育活动。通过组织赴革命圣地接受革命传统再教育、举行“我为党旗添光彩”演讲比赛、党史、党纪条规和党的基础知识竞赛,举办庆“七一”文艺晚会、观看电教片、《从一大到十五大》等一系列活动,进一步增强了党员的荣誉感和责任感,使党员干部坚定马克思主义信仰和建设有中国特色社会主义的信念,增强对改革开放和现代化建设的信心和对党和政府的信任。

继续深入开展“加快发展”大讨论,充分认识“十五”计划开局之年台州交通面临的宏观发展机遇,剖析制约发展的各种因素和矛盾,集思广益,理清工作思路,积极争取市委、市政府出台有利实施交通“十五”计划和“开发大港口、构筑大交通”战略的优惠扶持亚洲城娱乐平台,进一步理顺交通管理体制,促进交通事业快速发展。构筑大交通的专题报告获市政府批准。

积极实施交通“人才工程” 在专业技术人才的引进、评审、聘任、考核等环节实行规范化、制度化管理,从量和质两方面明确人才工作目标,并纳入对各县(市、区)局及局属各单位年度综合考核,激发了全系统实施“人才工程”的工作积极性。各县(市、区)积极开拓进人视野,绕开机关事业单位编制和进人计划的限制,充分利用企业用人自主权,通过市场机制培育交通系统的人才储备库。全系统新增专业技术人员超过100名,完成省定年度计划的125 %,并有1人被省厅评为“283”拔尖人才。交通人才工作在省厅人才工作会议上交流经验。经努力争取获市职改办同意,组建成立了交通工程系列中评委。积极做好汽车驾驶员培训纳轨管理,台州市机动车驾驶员培训管理处挂牌成立,并与市交通技术培训管理处成建制并入市公路运输管理处,理顺了培训管理体制。继续实施万员培训计划,全年共培训干部职工和交通从业人员94期7961人。

行风建设扎实推进  坚持将行风建设和纠风工作纳入经常性的行业管理之中,在巩固、深化、发展上下功夫,在依法行政、规范管理、文明执法和优质亚洲城ca88唯一官网上抓落实。加强党风廉政建设,制订出台季度党风廉政教育日制度,进一步深化警示教育和示范教育,针对市高速公路指挥部个别领导违法违纪案件召开专题会议,严明纪律、亚洲城娱乐平台,教育干部职工防微杜渐,切实增强廉洁自律意识。对领导干部违规收受礼金、礼券等进行专项清理,并扩大到局属三处中层干部,全局各级干部主动上交局纪委监察室现金13900元,礼券5000元,上交“581”帐户19700元。党风廉政建设经市纪委评议后反映良好。进一步深化细化政务公开工作,改进和完善行政管理方式,并在全市政务公开大会上介绍经验。积极配合做好市便民亚洲城ca88唯一官网中心筹备的各项工作,共有49个行政审批、核准、审核项目获准进入市政府办事大厅窗口,7月2日正式开始运作以来,共受理13021件,办结12948件,办结率为99.43%,交通窗口两次被评为月度优秀。重视人大、政协提议案和广大市民的呼声,经过广泛调查研究和反复论证,提出市区大环线通行费改革方案为市委、市政府领导提供决策参考,目前方案已获省政府批准。创建文明机关、文明单位、文明行业活动取得成效,局机关被评为黄岩区级文明单位, 104国道留贤收费站被省公路局列为“省级文明公路收费站”免检单位,台州市汽运总公司林小舟同志获全国“五一”劳动奖章,路桥车辆检测站被评为部级文明检测站,黄岩区公路段叶梅福同志被评为部级先进工作者,台州市联鑫出租旅游亚洲城ca88唯一官网有限公司获部先进出租汽车企业称号。

2001年,市交通局还被省委省政府授予“三五”普法先进单位,被省交通厅评为全省交通政务信息工作先进单位、宣传报道工作先进单位,被市委市政府评为流动人口计划生育工作优秀单位、社会治安综合治理工作先进集体、“九五”交通扶贫先进集体。此外,共青团、老干部工作等都取得了较好的成绩。

2001年交通工作存在的主要问题

1、交通工程建设进度不平衡,有些项目因配套资金缺乏、用地指标无法落实、工程用炸药审批手续过严过繁等原因影响了工程进度,有些计划开工项目因此而无法开工。工程的安全和质量事故隐患仍然不同程度地存在。

2、道路客货运市场管理任务重,难度大,管理仍不够主动、到位,局部地区市场秩序较为混乱;客运市场进入和退出机制还不很完善和规范,政府领导和人民群众对此仍有很大意见。驾驶员培训纳轨管理工作进度较慢,阻力还很大。

3、交通安全形势不容乐观。道路专业运输企业发生特大行车事故3起,重大事故17起。水上交通事故的隐患也仍然存在,水监体制改革后的水上安全管理力量、设施装备和责任制落实工作亟需增强。

4、从源头上加强党风廉政建设还需加强,干部职工队伍建设需加大力度。
 



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