亚洲城娱乐平台:2008年台州交通年度工作
发布日期:2012-03-06

2008年,是我市交通奠定“十一五”规划布局、全面迎接建设高潮到来之年。总的要求是:以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,围绕市委市政府“三个台州”战略要求,确立建设现代大交通目标,展开“333”公路交通大网络建设新格局,重点推进年度“5588”项目计划实施,把台州交通事业推向又好又快发展的新阶段。

一、谋划台州现代大交通,打造“333”公路交通大网络

随着公路、水路、铁路、航空建设的全面兴起,台州大交通格局正快速成型。公路是综合交通的基础和纽带,要以大交通的视野深化路网规划,建设“333”公路交通大网络,即在全市形成三环中心城市交通道路网、三港(海港、铁港、空港)综合交通道路配套网、中心城市辐射每个县(市)至少三个快速大通道。

三环中心网:以市区大环线为内环;以甬台温高速和沿海疏港高速为二纵、台金高速东延段和机场高速为二横,构成中心城市高速外环;实施83省道复线、75省道南延、院路路接东方大道、104国道改建工程,构成区域干线公路新环线。此外,把城市轻轨交通建设和甬台温高速黄岩至椒江快速通道建设纳入前期调研,探求中心路网的更大改观。

三港综合配套网:一是根据台州港布局,建成东部、南部、北部三条港口集疏运快捷通道。东部疏港公路以75省道南延连接海门港区与温岭龙门港区;南部疏港公路即大麦屿疏港公路,连接台州市铁路货站、温岭铁路客货站和大麦屿港区;北部疏港公路以74省道南延连接海门、头门、健跳三个港区,形成一港六区集疏运体系。二是与甬台温铁路五个客货场站相衔接,建成五条一级公路连接线,形成公铁联运体系。三是与台州新机场建设相配套,建成机场高速公路,按一级公路标准改造椒江、路桥、温岭等至机场的干线公路,形成路航衔接体系。

三个辐射大通道:以市区和东部沿海地区为重点,兼顾各县、市,实施104国道台州段改建,全线达到一级或者二级复线的标准,完成各省道的改建或复线建设,建成一批国省道连接线、区域干线及重要县道,全市重要干线公路全面提高等级、连环成网,形成三环、四纵、四横快速干线网络。中心城市辐射每个县(市)至少有三个高等级公路通道。

初步规划,2008-2012年实施公路新改建项目(县道以上)855公里,总投资320亿元。其中高速公路215公里,投资164亿元;国省道303公里,投资73亿元;疏港公路117公里,投资53亿元;区域干线、铁路连接线及其它县道220公里,投资30亿元。奠定现代交通大路网基本格局。

今年上半年,集中力量充实完善以上规划思路,对“十一五”交通规划作出大的调整,并争取省里认可和支持,推动其实施。

二、实施 “5588”项目计划,谋求大路网建设新突破

一是5项工程抓竣工、促通车。实现76省道复线玉环段、76省道复线温岭段、温岭石粘至松门一级公路、玉环黄泥坎第二隧道及接线等4项工程建成通车;争取台金高速公路苍岭隧道建成通车。

二是5项工程抓续建、促进度。完成诸永高速公路台州段、台金高速公路东延段、104国道临海西过境段、35省道临海东延线、82省道延伸线等5项工程年度建设任务。

三是8项工程抓立项、促开工。确保104国道桐屿至泽国段、74省道健跳至黄金坦段、60省道西演茅至二亭巷段、章安至溪口公路改建等4项工程开工建设;争取椒江二桥、83省道改建、35省道仙居田市至湫山段、62省道天台段等4项工程开工建设。

四是8项工程抓前期、促立项。争取沿海高速公路台州段、104国道大溪段改建、75省道南延(椒江二桥至温岭松门)、椒江至路桥机场改建等4项工程完成立项等前期工作,积极创造开工建设条件;完成大麦屿疏港公路、头门疏港公路、龙门港疏港公路、82省道复线椒江大桥至黄岩马鞍山等4项工程“工可”编制和审查,以实现2009年立项并争取开工建设。

以上“5588”计划共26个项目,比2007年“4432”计划13个项目整整翻了一倍,如果能够顺利推进,也就奠定了我市公路交通综合网络格局。市本级重点抓的项目:一是推动椒江二桥开工建设;二是争取沿海高速公路台州段完成工可审查;三是完成75省道南延(椒江二桥至温岭松门)前期工作;四是盯住和推动市区周边几条道路的建设,包括章安互通连接线、104国道路桥桐屿至温岭泽国段、82省道复线黄岩段、椒江至路桥机场段等项目的开工和进度;五是紧盯高速公路年度建设目标抓落实,争取台金高速苍岭隧道建成通车,确保诸永高速台州段全线、台金高速东延段完成进度指标。

三、落实公交优先亚洲城娱乐平台,市区公交一体化迈出实质性步子

造成市区公交落后、发展困难的主要原因是公交基础薄弱、投入不足和管理体制分割,解决问题的前提是建立统一规划、统一许可、统一亚洲城娱乐平台、统一监管的公交管理体制;根本措施是加大投入,政府财政主导公益交通事业发展;经营方向是建立政府主导与市场运作有机结合的规模化集约经营机制;发展目标是实现高覆盖、快换乘、低票价、优亚洲城ca88唯一官网,体现以人为本、共享发展成果,推进又好又快发展。据此起草《关于加快市区公交发展的意见》和《台州市区公交近期实施计划(2008-2010年)》,报市政府研究决策;制订工作计划和配套亚洲城娱乐平台,狠抓组织实施,对市区公交进行一次比较大的优化整合,推进资源整合、管理创新、加大投入、亚洲城ca88唯一官网优化。

全面完成到期客运线路二轮运力改造任务, 按照“短途公交化,中长途快客化,长途结点化”的要求,重点抓好公交事业的发展。继续完善公交规划,推进城乡公交一体化,新辟10条公交线,新增100辆公交车,最大限度地满足群众出行需要;根据铁路场站布局,调整和完善公交线路,形成公铁衔接网络;落实公交优先亚洲城娱乐平台,扶持公交企业发展,让广大群众共享优质亚洲城ca88唯一官网和低票价的实惠;加快农村客运公交化二轮改造步伐,实行公司化经营,提高车辆档次,提升亚洲城ca88唯一官网质量,重视农村站亭建设,改善农民候车环境,通过片区改造经营、冷热线捆绑等措施提高农村班车通达率。

四、深化行业引导,促进运输结构大调整

贯彻省厅建设大物流的目标思路和规划要求,积极参与和引导物流业发展,增大交通运输对经济社会的结合密度和亚洲城ca88唯一官网强度。制定和落实规费优惠亚洲城娱乐平台,积极引导发展重型货车和厢式货车,运力结构得到有效调整和明显优化;继续严厉打击车辆外挂行为,规范驻点经营行为,有效遏制车辆外挂,营造公平竞争的市场环境,鼓励和吸引外挂车辆回流;加快货运站场建设,扭转货运站场严重滞后于道路货运发展状况,引导现有货运站场拓展亚洲城ca88唯一官网功能,开展仓储配送亚洲城ca88唯一官网;扶持重点货运企业,引导传统货运企业向现代物流企业转型,培育与发展我市的现代物流业,改善物流环境,引导货运企业开展农产品物流亚洲城ca88唯一官网,以整合产、供、销链条,亚洲城ca88唯一官网“三农”;推进快速货运发展,完善小件快运网络,延伸亚洲城ca88唯一官网功能,引导企业提高组织化程度,推进道路货运业节能减排,走集约化、节约型发展之路。

五、建立农村公路养护管理体制,提高路网通行效率

目前我市农村公路里程8108公里,占全市公路总里程的89.2%,其中县道1655公里,乡道1603公里,村道4849公里。随着农村公路建设步伐的加快,养护管理问题日益突出,必须提上当前日程。

一是制订出台《台州市农村公路养护与管理暂行办法》(试行),指导、引导各县(市、区)制订相应《实施办法》。重点解决农村公路养护与管理体制及运行机制问题,明确农村公路的养护与管理以县级为主,县级人民政府是农村公路养护与管理的责任主体,主管部门是交通局,其所属的公路管理机构除承担具体的行业管理外,负责县道养护工作,乡(镇)人民政府落实相应的机构(如城建办)及村级组织负责乡道、村道的养护工作。

二是建立稳定的农村公路养护资金渠道,加强资金的使用管理。资金筹措是搞好农村公路养护与管理工作的关键,按最基本的要求测算,我市在省拨养护费的基础上,地方再安排2200万元以上的财政专项补助(占2007年全市地方财政总收入的0.2%),就能总体达到农村公路养护管理要求。争取各级政府重视,加强领导,今年全面启动和实施全市农村公路养护管理工作,以实现农村公路养护与管理的正常化和规范化。

六、进一步落实交通管理“以人为本”要求,努力构建和谐交通

一是规范管理行为,改善亚洲城ca88唯一官网质量。客运资源配置全面推行亚洲城ca88唯一官网质量招投标,新车投放必须实行承诺亚洲城ca88唯一官网,逐步完善市场退出机制,规范行业经营行为,不断提高亚洲城ca88唯一官网质量;继续开展客货运、维修、驾培市场专项整治,维护公平市场秩序;打造出租车、公交车品牌,完善考评机制,推行第三方测评,促使车容车貌、经营行为、亚洲城ca88唯一官网质量有大的提高。继续做好信用考核工作,推进诚信运输建设。

二是严抓安全生产,建设平安交通。贯彻人、车(船)、路(港)协调发展的方针,切实加强交通安全工作,进一步明确牵头责任,按照责任分工,分头做好督促检查,保稳定、保平安、保畅通,抓好春节、十一、台汛期等节日、季节的运输组织和安全管理。认真落实信访工作责任制,全力排解矛盾纠纷,维护社会稳定。

三是推进依法行政,构建和谐交通。增强亚洲城ca88唯一官网、便民观念,坚持和谐执法、执法为民,进一步规范工程建设、路政管理、亚洲城娱乐平台、水路运输等行政许可行为,加强对行政许可工作的监督检查。加强执法队伍建设,健全和强化执法人员管理办法,落实行政执法监督各项规定,从严查处公路、水路“三乱”问题。做到执法的严肃性与人性化相结合,规范执法程序,进一步约束行政处罚自由裁量权,在强化亚洲城ca88唯一官网中消解不和谐因素,促进行业和谐。

七、深化党的十七大精神学习,加强交通队伍建设

开展以“高兴旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动,结合纪念改革开放三十周年,把理论学习引向深入,提升交通系统广大干部职工的政治觉悟、工作理念和亚洲城ca88唯一官网精神,转化为推进交通又好又快发展的行动指南和精神动力。不断深化反腐倡廉建设,抓好中纪委报告的学习、贯彻和落实,加快完善惩防体系,强化党风廉政建设责任制,加强源头预防,深化商业贿赂治理,力保队伍干净干事。推进事业单位综合改革,加强人才引进、培养和使用,推进交通干部和人才队伍建设。

创新文明创建思路,开拓交通系统文明创建视野,突出以人为本、和谐社会主题,形成各方联动、群众支持的共创体系。以文明行业为总抓手,带动全系统县(市、区)级文明行业、文明子行业、文明单位、文明示范窗口的逐级提升和全系统文明行业创建水平;以文明公路创建为龙头,带动公路系统星级收费站、优质亚洲城ca88唯一官网区、规范化执法队伍和优质路况的创建;以文明客运班线为抓手,带动星级客运站、文明礼仪车等创建;以出租车企业创品牌、评星级为抓手,推进出租车行业亚洲城ca88唯一官网水平提高;以党员示范岗、青年文明号、巾帼示范岗等为载体,不断丰富创建内容,提升行业文化内涵,强化交通文化、人本理念的培育提升,使交通文明创建活动建立在扎实的群众基础和文化内涵之上。

 



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