亚洲城娱乐平台:2005年台州交通年度工作
发布日期:2012-03-06

2005年是完成“十五”计划的最后一年,也是新一届政府的开局年,更是全面实施交通六大工程的关键之年、高潮之年。2005年全市交通工作指导思想:牢固树立科学发展观,拓宽思路,创新理念,基础设施建设以“六大工程”为龙头,全面掀起建设新高潮;行业管理以提升行业管理水平为载体,全面加强行业管理;行业文明建设以提高执政能力为要求,全面加强两个文明建设,推进全市交通事业持续快速健康发展。

(一)加快推进“六大工程”,全面掀起建设新高潮

今年是我市交通建设任务十分繁重的一年,在建、开工的重点项目多,许多工程已进入关键阶段,投资成本大,建设任务重。今年交通基础设施建设要加快高速公路、县(省)道砂石路面和农村公路建设,突出重点,整体推进,协调发展。全年计划完成投资35亿元以上,其中高速网络完成14亿元,干线畅通完成12亿元,县(省)道硬化工程完成3亿元,乡村康庄完成4亿元,水运强省工程完成1.3亿元,绿色通道完成0.8亿元。

——高速网络工程加快前期,掀起高潮。今年要全力加快台金高速公路东段、西段建设进程,基本完成水洋至仙居段路基、桥隧工程,开工建设诸永高速公路和台金高速公路东延段工程,基本完成甬台温高速公路复线工程前期工作。高速公路建设要依靠各级党委政府重视支持,争取各方共同协作,尽力做到无障碍施工;要加快前期工作,加快亚洲城娱乐平台处理,完备审批手续;注重建设质量,正确处理好质量和工期之间的关系,打造平安高速;重视生态建设,在设计、施工过程充分考虑环保要素,将高速公路建设成生态之路、绿色之路、景观之路。

——干线畅通工程突出重点,攻坚克难。干线畅通工程要科学合理安排,强化项目管理。要确保104国道青岭至黄土岭工程、黄岩东复线、76省道玉环文旦大道、35省道仙居西过境工程年底前建成通车;加快104国道路桥过境段、温岭石粘至松门段、35省道留贤至仙居城关、74省道三门上枫坑至健跳段、76省道温岭城关至玉环漩门段、82省道延伸线、83省道临海钓鱼亭至临海北互通段、路泽太北延等工程建设进度。县(省)道路面硬化是今年省政府为民办实事工程,全市上下要确保完成606公里县(省)道砂石路面硬化任务,实现全市县(省)道公路砂石路面100%硬化目标。各地要抓住省厅高度重视该工程的有利时机,尽力争取配套资金到位,按时保质保量完成目标任务。站场建成天台客运中心,加快台州市客运中心建设。

——乡村康庄工程深入开展,强势推进。继续为广大农民兄弟早日打造致富路、小康路,以实际行动支持“三农”工作。加快建设1719公里乡村康庄工程进程,实现新沟通393个行政村,硬化442个行政村目标,路面硬化率达75%,通村率达85%,继椒江区、路桥区、温岭市实现“双百”目标后,玉环县通过努力要实现“双百”目标。其余未达到要求的县(市、区)要制定实现“双百”的计划时间表,已实现要求的要尽力朝村道公路联网纵向发展。

——水运强省工程有序开发,深化实施。以港口规划为龙头,实行有序开发,加快港口开放,完善港口功能,实施依法治港,推进科技兴港。以加快建设大麦屿港区5万吨级集装箱专用码头和临海港区头门深水资源开发为重点,加快港口综合开发。积极组织,因势利导,推进港区深水泊位的开发建设和码头配套基础设施的改善,完成海门港区4号码头改建;协调落实外沙石化码头作业区建设并争取早日动工。大麦屿港区深水资源开发是开发大港口的重要内容,要抓好大麦屿港区5万吨级码头建设前期工作,整合利用大麦屿2万吨级码头,启动集装箱运输业务。

——绿色通道工程统筹协调,稳步前进。继续实施公路绿色通道工程,打造“生态市”,实现“绿色台州”,努力营造“绿、洁、畅、美”交通环境。绿色通道工程建设坚持在建公路绿色通道与主体工程同步完成;注重实效,坚持公路绿化和美化相结合。要按照因地制宜、实事求是的原则,抓住绿化有利时机,组织实施甬台温高速公路,104线关岭至天台段、泽国至大溪岭段,35、60、74、75、76、83省道公路及县乡公路绿色通道313公里。同时逐步建立起一支高素质的绿化专业队伍,提高管理水平,加强养护,巩固建设成果。

——廉政保障工程周密部署,切实加强。大力弘扬求真务实精神大兴求真务实之风,继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的教育,积极倡导奋发有为、艰苦奋斗、执政为民的优良作风,坚决克服和纠正形式主义、官僚主义。贯彻惩防并举、重在预防的方针,不断完善反腐倡廉的教育机制,突出重点,把握内容、注重方式,健全机制,完善体系,切实增强廉政教育的针对性和实效性。不断完善重点领域的权力制衡和监督机制,推进政务公开,加强党内监督,完善制度。加强对权力运行过程的监督,抓住“人、权、钱”三个关键要害部位,着力从源头上预防和治理腐败。

今年交通建设任务重、投资大,要奋发有为,攻坚克难,切实做到“五要”。一是要统筹兼顾,突出重点。各县(市、区)要从领导力量、资金调度、技术骨干的安排向重点倾斜,高速公路、县(省)道硬化、乡村康庄工程更要作为“六大工程”重中之重来组织实施。二是要加强交通建设资金筹措和使用管理,要强化公路规费征收,依法征收公路通行费,多渠道争取银行贷款,扩大民间资本投资,县市财政也要尽力多安排一些,确保资金筹足用好。三是要以质量为中心,落实质量责任,强化质量监管,推进交通建设质量上新水平。全面推行招投标制度,积极组织实施无标底招投标,加大市场监管力度。重点建设项目工程优良率要达到100%,其他工程合格率确保100%。四是要建立严格的前期工作责任制,实行阶段目标考核,认真做好项目开工前的准备工作。五是要积极启动编制“十一五”交通发展规划,在信息收集、课题研究、项目论证等基础上,精心组织、编制好“十一五”规划和有关专项规划。

(二)着力提升行业管理水平,全面加强行业管理

经济社会和人民群众日益增长要求交通运输不断适应发展需求,因此着力提高交通运输适应经济社会发展需求的能力尤为重要。城乡客运一体化是城乡统筹发展的基础和前提之一,从今年开始计划用三年时间基本实现全市城乡客运一体化的目标,而今年是关键之年。要以到期客运线路的再次准入为契机,以理顺管理体制和经营机制为重点,打破区域封锁和城乡分割局面,稳步推进城乡客运一体化建设。以创文明线为主要内容,继续开展道路客运亚洲城ca88唯一官网质量年活动。

加快我市道路货运业培育和发展,促进企业结构和经营结构调整。引导传统货运企业向快速货运、现代物流等领域延伸、转型,提高竞争力。巩固驾培市场整治成果,推行指纹IC卡驾培计时管理系统,引导驾培行业规模化、集约化经营。推进维修行业信息化建设,实现汽车维修信息资源共享。扎实开展星级出租汽车创建活动,推广公司公营模式,组建台州市出租汽车亚洲城ca88唯一官网管理中心,逐步创造出租车行业品牌。实施和完善联网征费系统,探索网络征费模式,确保应征不漏。建立信用考核制度,推进市场监管体系建设。

加强交通法制建设,为“六大工程”提供法制保障。全面完成“四五普法”工作,为“五五普法”工作奠定坚实基础。全面落实行政执法责任制,确保无交通行政诉讼败诉案件,确保区域内公路、水路基本无“三乱”。以行政许可工作为重点,进一步加强行政执法监督,提高执法水平,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,做到严格公正文明执法。把行政许可、行政处罚等行政行为的法律依据、处理程序、要求条件、时限结果逐一公开,扩大被监督的层面,切实做到政务公开。强化对行政执法人员的管理,加强法律知识业务知识培训,规范行政执法队伍建设。积极推进综合执法试点,继续实施相对集中行政处罚权制度,探索相对集中行政许可权制度,从源头上解决多头执法,交叉执法问题。

(三)巩固治超成果,着力打造平安交通

按照“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的工作思路,综合采取经济、法律、行政等各种手段,加强源头管理,全面加大治理车辆超限超载工作力度。超限超载率控制在6%左右,并使80%以上的“大吨小标”车辆标定吨位得到更正。要在临海、黄岩、仙居三个固定检查站的基础上,加强流动路面检查,抓住重点路段,加大执法力度,严历打击暴力抗法行为。探索长效管理体系,试行计重收费,切实将超限超载车辆通过经济杠杆进行调节。

坚持以人为本,贯彻人、车、路协调发展的方针,切实加强交通安全工作。切实加强重点道路的治理,进一步加强事故多发地段和危桥险段排查整治。完善公路各类安全设施,规范增设标识标线。加强亚洲城娱乐平台市场监管,从源头上严把驾驶员从业资格和营运车辆市场准入关口,强化对驾驶人员和运输企业的培训、教育和监管。加强水运企业资质管理,着力提高安全管理水平,确保安全形势的继续稳定。

(四)深化效能建设,两个文明协调发展

效能建设以兴“三风”、促“三高”、创“三型”为载体,深化学习弘扬“振超精神”,切实加强主题教育。坚持着眼长效,以规范化、标准化、科学化为目标,不断完善管理机制。严格执行效能建设严明工作纪律十条规定,加强督查,认真落实效能监察,全面做好整改工作。交通信息化是提高效率、加强监管的有效途径,要加强公路、水路交通信息资源的整合、开发和利用,建设好台州交通网站、办公自动化、客运联网售票清算系统和交通指挥中心的建设。政务公开要全面深入开展,加快网上审批的建设步伐。

认真实施保持党员先进性教育,通过理论学习,典型示范、反面警示、载体活跃、上下联动、自我反省、开门评议的形式,进一步增强基层组织的凝聚力和号召力,增强干部队伍的活力和素质,增强党员的党性观念,促进党员先进性教育切实收到实效。提升能力,加大引才、育才、用才的力度,探索人才激励机制,充实完善人才储备,深入推进人才工程。改革干部考核办法,优化队伍结构。深入推进文明行业创建工作,积极推进文明子行业、文明单位、文明线、星级站等创建,巩固成果,拓展领域,活跃载体,实现公路运管稽征、港航管理两个文明子行业和全市交通文明行业的同步创建。充分发挥工会、共青团、妇联在行业文明创建和行业形象塑造中的积极作用,建立党政工团妇等齐抓共管的良性运行机制。
 



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