亚洲城娱乐平台:2003年台州交通年度工作
发布日期:2012-03-06

2003年是贯彻党的十六大精神、全面建设小康社会的第一年,是实施交通“十五”计划承上启下的关键一年,也是我市“开发大港口,构筑大交通”战略目标实施的重要一年。2003年我市交通工作的指导思想为:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,在十六大精神指引下,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,加快以高速公路和农村通村公路为重点的交通基础设施建设,依法加强行业管理,大力提高工程质量和客运亚洲城ca88唯一官网质量,为台州全面建设小康社会创造良好的交通条件。根据市委市政府、省交通厅的要求,结合全国交通厅局长会议精神,我市今年交通工作的总体要求为:交通建设要掀起新高潮,交通管理要有新突破,行业文明建设要有新气象。围绕全面建设小康社会和台州提前基本实现现代化的战略目标,紧紧抓住发展机遇,全年完成交通建设投资额20亿元。根据台州市政府2003年“十件办实事”实施意见,认真办理其中涉及交通的三件实事:客运车辆及站点整治、千里乡村道路硬化工程、市区大环线绿色通道建设。

高等级公路  高等级公路建设重点是台缙高速公路和台州大道一级公路建设。全面动工建设台缙高速公路临海水洋至仙居城关段,完成全线的征迁,完成全年投资额5亿元以上。同时抓紧仙居至缙云段的前期工作,完成初步设计。加快台州大道各在建工程的进度,建成玉环大麦屿至滚装轮渡段4.43公里,基本建成路桥至泽国至太平段29.1公里,力争动工建设三门浦坝大桥、临海东洋至椒江大桥、椒江东山至南岸里、路桥境段、温岭太平至岙环至玉环漩门段工程。

同时抓紧建设院桥至路桥高速公路连接线,及早动工建设椒江外沙至南岸里一级公路、院桥至金清滨海大道一级公路,力争开工建设大溪至石粘一级公路东延工程、椒江至路桥机场一级公路工程。着手椒江第二通道和台缙高速公路东延工程的前期工作。

国省道改建  建成104国道天台科山至城关段2.7公里,完成黄岩东过境复线路基工程和桥梁工程7.7公里。建成41省道仙清线二期改建工程26.7公里、60省道天台三合过境段5.3公里、74省道三门黄金坦至三角塘改建工程11.4公里、76省道玉环至坎门段改建工程4公里、76省道藤岭隧道改建工程3.2公里、82省道延伸线黄岩城关至山头姜(一期)改建工程3.6公里。动工建设104国道青岭至黄土岭段、温岭泽国过境一级公路改建工程。力争动工建设104国道临海西过境及灵江三桥工程。开工建设34省道甬临线三门境段改建工程、35省道仙居西过境改建工程、60省道天台洪畴过境段、81省道温岭松门过境段、82省道延伸线黄岩城关至山头姜(二期)改建工程。

县乡公路  加快县乡公路和通村公路改建步伐,年内完成500公里县乡村道硬化目标。开工建设临海大田至白水洋段、天台白鹤至前山段、玉环环岛北路、路桥至金清段、黄岩山头姜至决要等县乡公路。

站场建设  建成玉环客运中心,完成天台新客运中心土建工程。全面动工建设台州客运总站、台州市物流中心、温岭市客运中心。

港航设施建设  建成玉环箬笠礁500吨级码头工程、分水山500吨级码头工程。动工建设海门港区外沙3000吨级石化码头、温岭龙门港工程(1000吨级和500吨级码头泊位各两个)、大鹿岛200吨级交通码头工程。力争动工三门健跳5000吨级多用途码头。同时抓紧做好玉环华源5万吨(兼靠10万吨)级专用码头的前期工作。

工程质量  全年交通工程交(竣)工验收质量全部达到合格标准,受监工程优良率达到72%以上,其中高速公路及重点工程的优良率达到85%以上。不发生重大安全、质量事故。

规费征收  公路养路费24600万元,公建金10550万元;港航事业规费2600万元。

行政执法  全面落实行政执法责任制,无行政诉讼败诉案件,确保所有公路、水路无交通“三乱”。

安全生产  遏制重特大恶性事故的发生,各项安全统计数不超过省、市考核指标,努力保持交通安全生产形势平稳,确保全市渡口继续报平安。

工作措施

一、以高等级公路和通村公路为重点,加快交通基础设施建设步伐

紧紧抓住加快发展这个交通工作的第一要务,牢固树立交通基础设施一定要适度超前经济发展意识。围绕“开发大港口、构筑大交通”的战略目标,继续抓紧做深做细全市“十五”交通建设计划中一批重点工程的前期准备工作,建设一批,储备一批,促进全市交通建设可持续发展。

紧紧依靠各级党委政府,积极争取市政府早日出台有利于大交通建设的优惠亚洲城娱乐平台和措施。争取进一步加大对交通建设的投资力度,努力营造加快交通建设的良好环境。集中力量打歼灭战,保证重点,始终把质量管理贯穿于工程建设的全过程,建立健全全员质量责任制,完善交通建设质量管理法规,推动质量管理科学化、规范化、制度化,提高质量管理水平。加快台缙高速公路、台州大道一级公路等重点工程建设。

台州全面建设小康社会,关键在于农村。以“三个代表”的要求加大对通行政村公路的改造和农村客运站场建设的投入力度,全面改善农村的交通基础设施条件,大力发展农村客运市场;要科学增加农村班线网络覆盖面,提高农村客运的组织化、集约化程度,实现冷热线互补,保证班线运行稳定。同时应拓宽融资渠道,采取相应扶持亚洲城娱乐平台,切实解决农村群众出行难问题。

以市场为导向,深化交通投资体制改革,在继续用好省政府“四自”亚洲城娱乐平台的同时,通过稳定银行融资、争取项目融资、尝试转让经营权融资、对重大项目招商引资等方法,多形式、多渠道地筹措交通建设资金。想方设法做足做好公路沿线土地开发工作,争取“以土地换公路”。大力推进交通产业化进程,发挥交通企业的融资力度,努力培育交通建设自我补偿、滚动发展的运行机制。

二、坚持依法行政,整顿和规范交通市场秩序,行业管理力求新突破

交通法制  进一步研究完善交通法规框架体系。依靠法律手段按照市场经济要求规范交通行业管理,坚持不懈地加强交通行政执法队伍建设,努力提高亚洲城ca88唯一官网质量和管理水平,促进依法行政、依法治交。积极推进交通系统“四五”普法工作。继续完善和落实交通行政执法责任制,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。

公路养护管理  贯彻“建养并重”方针,以危桥改造、维修养护作为重点,加强公路养护管理,提高工程养护管理质量。进一步理顺公路管理机构和养护公司的关系,加快新的养护运行机制步伐。加强公路绿化工作,积极实施“千里绿色通道”建设计划,完成48公里市区大环线和85公里高速公路高标准绿色通道建设任务。加强路政执法,加强高速公路路政管理工作。加大超限运输管理力度,整治范围要从主干线、高速公路扩大到县乡道。

亚洲城娱乐平台管理  全面实施客运车辆及站点综合整治,通过改善车容车貌、增开线路、提高文明亚洲城ca88唯一官网、完善设施、加强监督等举措,促进综合整治取得成效。以开展“道路客运亚洲城ca88唯一官网质量年”活动为载体,在全市全面推开创建文明线路活动,创建面为50%,达标率20%。“道路客运亚洲城ca88唯一官网质量年”活动重点范围是短途客运、城市公交、出租车等,通过开展创建文明线路活动,切实改善和提高道路客运亚洲城ca88唯一官网质量;全面推进道路客运经营权亚洲城ca88唯一官网质量招投标,完善经营权准入和退出机制,实现道路客运资源的市场化配置;强化行业自律,引导和鼓励亚洲城娱乐平台企业自营;实施对道路客运企业亚洲城ca88唯一官网质量信誉动态考核,强化市场监管力度,引导企业做大做强,不断深化促进优胜劣汰市场竞争机制的形成。大力发展快速客运,在全市高速、快速客运车辆推广安装行车记录仪。

水路运输管理  全面做好《浙江省水路运输管理条例》宣贯工作,提高从业人员的法制观念和依法行政水平,促进水路运输事业健康发展。优化运力结构,加大发展水运力度,引导和鼓励发展大新特船舶。整顿和规范造船业,出台《台州市水路运输委托经营管理办法》,切实解决“代而不管”等现象,探索委托管理的新路子,从源头上减少事故隐患。同时通过市场引导,建立健全市场亚洲城ca88唯一官网体系,建立水运物流中心、船舶交易中心,并着力做好扶优工作,培植大型船厂,提升台州造船业规模,打造全国较为领先的民营造船基地。

安全管理  积极抓好安全管理巩固提高年活动,健全运输安全生产监督机制,全面落实安全生产责任制,加强安全目标的监管与考核,确保各级安全责任书签订率100%。加强安全生产宣传教育,增强安全生产意识,认真做好季节性和阶段性安全工作,全面提高全行业安全生产管理水平,最大限度地预防和减少交通事故,特别是群死群伤特大交通事故的发生。以“三客一危”为重点,加强水上安全管理,尤其要加强对客渡船、高速客船、危险品运输企业的监管力度,加强渡口和乡镇船舶的安全管理,确保全市渡口继续报平安。道路安全管理重点把好运输市场准入关、营运车辆技术状况关、客车驾驶员从业资格关,并抓好客运站场安全监督。

三、加快改革和科技创新,全面推进交通行业发展

加快推进“科技兴交”进程。以信息化带动产业化,着力推进交通信息化进程。加快办公自动化建设步伐,实现电子政务网络化管理。积极完善台州交通网站,加快交通系统信息网络建设步伐。以新技术应用为切入点,将GPS运用到各县(市、区)出租汽车,并在高速(快速)客运车辆和长途客运上推广。

做好有关交通管理体制改革工作。根据省厅统一布置,争取成立台州市交通行政执法支队和各县(市、区)大队,负责辖区内交通综合执法工作,实行处罚与许可分开,征、管、查分离,保证交通行政执法力量,减少多头执法,提高办事效率。不断完善公路养体制改革,在完成“两合并、两分开”改革任务的基础上,在全市努力探索和完善新的运行机制,切实提高养护质量和养护生产的市场化水平。切实提高道路客运线路招投标工作,进一步规范程序、完善标准、强化监督,使招投标工作更加科学公正,也更具可操作性,实现日常化管理,在旅游客运中全面推行亚洲城ca88唯一官网质量招投标。做好市交通工程试验检测中心的合并和扩建工作。

四、加强思想作风建设,促进交通事业三个文明协调发展

    坚持以科学理论武装人,切实加强学习型干部队伍建设。以学习贯彻十六大精神为主线,努力建设一支学习型的交通干部队伍,加强思想政治工作,努力提高亚洲城ca88唯一官网水平。加大引进和培养各类专业技术人才和管理人才的力度,实施“万员培训计划”,进一步推进交通人才工程建设。加强工作研究,积极开展加快交通整体发展的前瞻性、先导性调研,并认真抓好调研成果的转化。

    扎实推进行风建设,深入开展文明行业创建活动。突出抓好文明示范窗口创建工作,加强管理引导和经验交流,带动和推进交通整体创建水平的提高。进一步加强机关的思想作风建设,认真落实首问责任制,增强亚洲城ca88唯一官网意识和效率意识。突出重点,深化亚洲城娱乐平台市场秩序整治,规范交通行政执法行为。认真抓好行政执法责任制、错案追究制度、自由裁量权实施办法以及运管稽征、路政管理工作规范的检查落实,实施行政执法人员年末考试不合格通报制度,严把入口关和年审关,在规范执法、文明执法上有新提高。加大宣传力度,进一步树立交通行业新气象。

全面推进交通系统党风廉政建设和反腐败斗争。坚持标本兼治,逐步加大治本力度,继续以在“权、钱、人”等重要岗位上的领导干部为重点对象,加强对党员干部的廉政教育,同时加强领导班子建设,规范用人机制。落实党风廉政建设责任制,加强交通重点领域的廉政建设。修订完善责任制考核内容,重点检查加强对廉政责任制度的落实执行情况的检查考核。深化财务公开,增强执行局财务管理制度和财经纪律的自觉性。开展运管领域的行政执法监察,重点抓好线路质量招投标和招标后的承诺兑现情况的监管。深化工程执法监察,重点抓好《廉政合同》、《交通工程廉政建设若干规定》等的落实,坚决查处和纠正违规行为和质量隐患,从严执行质量和廉政“两个通报”制度,切实加强源头管理。

深入开展党的十六大精神主题教育活动。“三个代表”重要思想是十六大的核心,也是我市交通工作的灵魂。各级各部门要认真学习贯彻十六大精神,实践“三个代表”重要思想,并统领交通工作。同时围绕中心工作,抢抓机遇,加快交通发展步伐,做到聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要创造性研究解决当前交通工作所面临的问题,坚持从实际出发,深入基层,深入实践,按照“发展要有新思路、改革有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,与时俱进,开拓创新,狠抓各项工作的落实。要切实转变政府职能,改进工作作风,保持和发扬“两个务必”的光荣传统,树立管理就是亚洲城ca88唯一官网的现代行政观念,提高交通行业管理的政治文明,不断提升交通的社会公信力和群众满意率。
 



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