亚洲城娱乐平台:2001年台州交通年度工作
发布日期:2012-03-06

指导思想  坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实党的十五届五中全会、省委十届五次全会精神,贯彻落实市委二届三次全会、市政府全体会议和全省交通工作会议精神,围绕“开发大港口、构筑大交通”的战略目标,抢抓机遇,深化改革,增强合力,进一步加快以高等级公路为重点的交通建设步伐,强化行业管理,加强精神文明建设,进一步推进科教兴交、依法治交和交通产业化进程,突出重点,狠抓落实,为新世纪台州交通事业的快速发展开好局,起好步。

  主要目标

  高等级公路  建成甬台温高速公路台州段二期青岭至大田、吴岙至浦里段,实现台州段82公里全线通车。完成台金高速公路前期工作,为明年初动工建设临海水洋至仙居城关段工程打下扎实基础。建成椒江大桥、健跳大桥、75省道椒江段大环线拓宽、82省道延伸段一级公路工程,加快三门岭口至上枫坑一级公路工程,动工建设路桥至院桥高速公路连接线、路桥至泽国至太平、大麦屿疏港大道、104国道天台城关至关岭段、黄岩东过境段一级公路。

  国省道干线  104国道要建成天台城关至临海留贤复线工程,动工建设临海青岭至黄土岭段改建工程。建成83省道临海市区至后泾二期、81省道钓浜隧道及接线、75省道临海杜桥过境段、东塍过境段、41省道仙居段一期、35省道仙居城东过境段工程。动工建设75省道临海溪口水库库区段、41省道仙居段二期、34省道三门局部路段改建工程。

  县乡公路  完成县乡公路新建50公里、改建50公里、路面硬化铺装100公里,通车简易公路300公里。

  站场建设 建成仙居新客站、黄岩客货运中心、玉环客运中心,动工并建成黄岩出租汽车管理站、市出租汽车监控调度中心、台州货运配载中心工程。抓紧台州市客运总站、台州市高速客运中心、椒江、路桥出租汽车管理站等工程前期工作。

  港航设施 建成玉环至乐清3000吨级滚装车渡工程、路桥剑门港3000吨级油料码头工程,力争动工健跳5000吨级交通码头,海门港5000吨级石化码头及一批300~500吨级海岛小码头工程。
  2001年全市公路水运建设投资计划达到18亿元。其中公路设施建设投资17.2亿元,港航设施建设投资0.8亿元。
规费征收  完成公路养路费18000万元,公建金9600万元,港航事业规费1630万元,水路交通建设费360万元。
工程质量  全市竣工工程质量合格率达到100%,优良品率达到65%,部、省重点工程质量优良品率达到85%。

  公路养护  好路率指标保持上年水平,确保公路路况稳定,做到稳中有升。

  行政执法  全面落实行政执法责任制,行政许可正确率达到95%以上,行政处罚正确率达到98%以上,无行政诉讼败诉案件,确保所有公路、水路无交通“三乱”。

  安全生产  遏制重特大恶性事故的发生,事故次数、死亡人数不超过省、市考核指标,继续保持交通安全生产形势平稳,确保全市渡口继续报平安。

  交通管理  贯彻建管并重方针,加强行业管理,强化路政、运政稽查、航政的管理力度。以运力结构调整为重点,加快交通运输业发展。陆上大力发展高速、快速客运,开通18条跨地(市)快速客运班车,市区至各县(市)开通准快客;加快短途客运线路改造步伐,改造总量达到80%以上。水上发展大吨位船舶和特种运力,新增运力4万吨;开通台州至港澳货运航线。
 
  精神文明建设  天台交通局机关,玉环、仙居交通局机关及运管稽征所,临海、三门、黄岩运管稽征所建成文明单位,三门、黄岩、仙居运管所稽查队及玉环运管所坎门、楚门稽查中队建成文明稽查队;9个县(市、区)及市公路处2个直属路政大队建成文明路政管理队,白塔、科山等4个公路站建成文明公路管理站;洪家、箬横、坎门航管站建成文明航管站;全市公路通行费收费站(点)基本建成文明行业;巩固省级文明车站创建成果,黄岩、三门客运站达到市级文明站标准,临海市客运中心争创部级文明客运站。

  工作措施

  (一)“建、养”并举,继续加快以高等级公路为重点的建设步伐
要抓住国家加大对基础设施投资和市二次党代会提出“开发大港口、构筑大交通”战略目标的机遇,继续加大以高等级公路为重点的交通建设力度。要紧紧依靠各级党委政府对交通建设的重视和支持,充分调动全民办交通的积极性。积极争取各级财政调整投资结构和资金投向,适当向交通倾斜,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。充分利用“四自”建设方针,积极争取银行中长期低息贷款,调动广大企业家、人民群众和社会各界投资交通建设的积极性,多渠道筹集建设资金。积极引进项目,以项目带开发,加大大麦屿港的建设开发力度。要大力推进交通产业化进程,增强交通行业的造血功能,发挥交通投资企业的作用,以小跟大,集中资金使用。在加大筹资力度的同时,贯彻落实全省交通财务工作会议精神,依法加强对交通建设资金的监督管理。要紧紧围绕“开发大港口、构筑大交通”的战略目标,抓紧做好全市交通建设规划及“十五”计划中一批重点工程的前期准备工作,多作项目储备,促进全市交通建设可持续发展。
在工程建设实施过程中,要加强质量管理,确保工程质量。继续开展公路建设质量年活动,进一步加强对交通建设市场的监管,严格基建程序管理,规范招标投标行为,全面推行项目法人负责制、工程监理制和合同管理,建立健全三级质量保证体系。要特别重视招标投标后的管理,通过加强合同管理,严肃制止违反规定转包、分包。要加大技改投入,积极组织科技攻关,努力消除工程质量通病。在去年开展公路工程造价治理取得初步成效的基础上,着重从治本上下功夫,继续抓好工程造价治理工作。要加大工程建设执法监察力度,全面实施廉政合同制度,争创精品工程、廉政工程。
贯彻“建养并重”方针,巩固文明样板路创建成果,重点抓好国省道干线公路的养护工作,以干带支,全面稳定提高路况。积极推广公路养护新技术、新工艺,提高公路养护和大中修工程的科技含量。进一步加强公路绿化工作,提高绿化品味,努力建设好一批绿化示范点、示范路和示范“花园式”站房,逐步建立一支专业化的绿化队伍。要加强路政队伍建设,完善市路政支队和各路政大队工作机制,健全路政直属大队并尝试直接管理,依法加强对已建成高速公路的养护、路政、收费等行业管理。大力开展公路法制宣传,强化路政执法,狠抓超限运输管理,以切实维护路产路权,保证公路安全畅通。

  (二)建管并重,全面加强交通行业管理

  加强运输市场宏观调控力度。陆上以运力结构调整为重点,以宣传贯彻《浙江省亚洲城娱乐平台管理条例》为契机,进一步落实全市亚洲城娱乐平台管理工作会议精神,促进我市亚洲城娱乐平台产业结构的全面升级换代。加快短途客运线路改造,促进短途客运公交化,改造率累计完成80%以上。大力发展快速、高速客运,促进中长途客运快速化,年内开通9县(市、区)至杭州,市区、玉环至温州,市区、温岭、仙居、三门至宁波的快客班车,开通6县(市)至市政府驻地的快客班车。改革客运线路审批制度,积极探索用市场机制配置运力线路资源,继续推广、总结、完善用质量招投标方法管理客运线路。以三区汽运公司和台州新干线快速客运有限公司为核心,尽快组建台州市汽运集团公司,推动我市道路客运企业上规模、上档次。贯彻执行市政府67号令,切实做好公用型站场纳轨管理,清理无证经营,促进规范提高。实行站、运分设,鼓励公用型客运站向全社会开放。继续做好出租汽车经营权的有偿使用工作,多批次少批量投放250~300辆出租车。建成出租汽车无线调度监控中心,方便市民“打的”叫车,提高城市品位。加强货运市场管理,注重货运有形市场建设,建成台州市货运信息配载中心及各县(市、区)客运有形市场,应用电子商务技术,逐步实现配载信息化、线路网络化和管理现代化。切实加强运政稽查力度,以新组建的运政稽查支(大)队为手段,在全市开展较大规模的统一稽查执法行动,严厉打击运输违法违章行为。

  水上要紧紧抓住水监体制改革、政府机构改革的有利时机,按照“政企分开”和“一城、一港、一政”的原则,积极争取市政府理顺港口管理体制,将港口“政”的职能纳入交通行政管理体系,为“开发大港口”创造顺畅的交通管理体制。在继续挖掘海门港潜力、发挥海门港优势的基础上,化大力气抓好大麦屿港、健跳港开发的前期工作,努力改善港口集疏运条件。加快水运市场的发展步伐,优化运力结构,壮大运力总量,支持、引导鼓励发展大吨位船舶和油船、集装箱船等特种运力;拓展经营范围,开通台州至港澳货运航线;加强对水路客运企业的管理,引导企业走联合之路,达到规模化、集约化经营,提高竞争力和亚洲城ca88唯一官网水平。尽快组建水路运政稽查支(大)队,进一步加强水路运政执法,规范水运企业、亚洲城ca88唯一官网业经营行为,为我市水运市场持续健康发展创造良好的环境。

  狠抓交通安全管理。加强对安全工作目标的管理和考核,进一步落实安全生产责任制。在抓好全年安全工作基础上,切实做好季节性、阶段性安全工作,继续开展“安全生产周”和“反三违月”等专项安全活动,确保重要节假日和季节性的运输安全。加强亚洲城娱乐平台企业安全管理,重点解决企业存在的“重效益、轻管理”等安全责任制不落实问题,强化门检工作,继续开展反超载专项整治;把企业的安全生产与企业经营资质评审、线路审批和客运线路质量招投标等工作紧密挂钩,促进运输企业安全管理水平的提高。继续深入开展“水上运输安全管理年”活动,抓好以辖区水上运输秩序、船舶秩序、船员管理秩序、适航秩序为重点整顿对象的“四项整顿”,严把市场准入关、船舶检验关、船员考试关和现场监督关;以“三客一危”为重点,加强水上安全管理,尤其要加强对滚装船、高速客船、危险品运输的监管力度。认真做好水监体制改革后的水上安全工作。进一步落实渡口和乡镇船舶安全管理责任制,继续开展渡口达标和文明渡口的评比活动,做好三、四类渡船的更新改造工作,确保全市渡口继续报平安。

  (三)坚持“两手抓”方针,扎实推进交通精神文明建设

  加强思想政治工作。认真组织干部职工深入学习邓小平理论、“三个代表”思想、十五届五中全会精神,以理论学习中心组、读书会等形式广泛学习讨论,联系实际,讲求实效。紧紧围绕“开发大港口、构筑大交通”的战略目标,努力探索新形势下做好思想政治工作的新路子,以思想政治工作研究会为载体,紧密结合政府机构改革、费税改革新形势,大力加强调查研究,在内容、形式、方法、机制等方面探索新路子,努力增强思想政治工作的针对性、实用性。要围绕纪念建党80周年,开展一系列教育活动。继续抓好“增强合力,发挥整体优势,促进交通事业快速发展”的再教育,进一步增强交通干部职工队伍的凝聚力、战斗力。

  继续实施交通“人才工程”。采取切实有效措施,积极吸纳专业对口的技术人才进交通系统。继续实施“万员培训计划”,加强在职干部职工的继续教育和各项专业技能培训,优化专业结构,提高干部职工和交通从业人员的整体素质。以省交通厅、公安厅联合文件为依据,积极争取市政府理顺机动车驾驶员培训管理体制,年内完成驾驶员培训行业纳轨管理工作,制定培训业户的开业标准和教学大纲、教学计划。要深化干部人事制度改革,全面推开干部竞争上岗、聘任、交流和轮岗制度,搞活用人机制,激励干部成长。抓紧选拔培养局管后备干部,努力建设专业配套、素质优良的后备干部队伍,储备充裕人才。

  加强领导班子建设和党风廉政建设。要认真抓好各级领导班子民主集中制建设,加强对班子民主集中制执行情况的督查,做好考核反馈,积极开展批评与自我批评,切实增强各级班子解决自身问题的能力,增进团结统一,确保政令畅通、民主决策。认真贯彻中纪委五次全会和市纪委三次全会精神,进一步落实党风廉政建设责任制,切实抓好以各级领导干部廉洁自律为重点的党风廉政建设,深入开展党纪政纪和警示教育活动,增强干部职工的拒腐防变能力;在工程建设、运输管理、行政执法等各项工作中强化廉政勤政监督机制,严肃查处违法违纪行为。

  深化交通行风建设。要紧紧结合市人大代表行政执法评议反馈意见的整改落实,不断巩固交通行风建设成果。开展经常性的明查暗访,重点整治群众反映强烈的热点、难点问题。要进一步健全依法行政工作制度,严格规范执法队伍和执法行为,在交通行政执法队伍中开展“三项教育”和文化学历教育,严格新录用行政执法人员进人关,清理整顿执法队伍;认真落实交通行政责任制及其八项保障措施,强化执法监督和行政复议工作,不断提高执法质量和效率,促使交通行风在人民群众中的整体满意度不断上升。全面实施政务公开、执法公示和社会评议制度,自觉接受社会监督。继续开展全行业、全方位、全过程的创建文明行业活动,把创建工作纳入正常的行业管理中,深入开展创建文明机关、文明车、船、港、站和文明单位活动,努力提高亚洲城ca88唯一官网质量,树立良好交通形象。
 



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